国新办举行“实施质量强国建设纲要 着力推动高质量发展”新闻发布会

      高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。近日，中共中央、国务院印发了《质量强国建设纲要》（以下简称《纲要》），为统筹推进质量强国建设提供了行动指南、注入了强大动力，掀开了新时代建设质量强国的新篇章，对我国质量事业发展具有重要里程碑意义。

      作为指导我国质量工作中长期发展的纲领性文件，《纲要》印发后，在全社会引发广泛关注和热烈反响。值得关注的是，整份文件中，“品牌”一词出现了38次（不含专栏）。

      《纲要》明确，到2025年，质量整体水平进一步全面提高，中国品牌影响力稳步提升，质量强国建设取得阶段性成效。其中，品牌建设取得更大进展。品牌培育、发展、壮大的促进机制和支持制度更加健全，品牌建设水平显著提高，企业争创品牌、大众信赖品牌的社会氛围更加浓厚，品质卓越、特色鲜明的品牌领军企业持续涌现，形成一大批质量过硬、优势明显的中国品牌。到2035年，质量和品牌综合实力达到更高水平。

      品牌是经济高质量发展的重要象征，也是质量强国的内在支撑。

      党中央、国务院高度重视品牌发展工作。2014年5月，习近平总书记提出“推动中国制造向中国创造转变、中国速度向中国质量转变、中国产品向中国品牌转变”的重要论断，为把我国建设成为质量强国、品牌强国指明了现实路径。李克强总理在2015年《政府工作报告》中强调要加强品牌建设。2016年，国务院印发了《关于发挥品牌引领作用推动供需结构升级的意见》，提出设立“中国品牌日”，凝聚品牌发展社会共识，营造品牌发展良好氛围，搭建品牌发展交流平台，提高自主品牌影响力和认知度。2017年，国务院正式批复国家发展改革委《关于设立“中国品牌日”的请示》，同意自2017年起，将每年5月10日设定为“中国品牌日”。

      习近平总书记多次对品牌建设作出重要指示，要求加快“三个转变”，特别是2020年以来在各地考察时又着重指出，要“实现技术自立自强，做强做大民族品牌”“坚持绿色发展方向，强化品牌意识”；李克强总理连续4年对中国品牌日活动作出重要批示，提出殷切期望。2022年8月，国家发展改革委会同工业和信息化部、农业农村部、商务部、国务院国资委、市场监管总局及国家知识产权局联合印发《关于新时代推进品牌建设的指导意见》，为新时代品牌建设指明了方向。

      近年来，全社会品牌发展理念与时俱进，品牌发展氛围日益浓厚，一大批中国品牌在世界舞台崭露头角，我国品牌建设取得显著成效。当前，20%的知名品牌拥有80%的市场份额，全球已经进入品牌经济时代。然而，我国国际知名品牌数量少、影响力小，品牌发展水平与发达国家还有一定差距，与世界第二大经济体、第一制造业大国的地位还有明显的不匹配之处。中国经济高质量发展，需要世界一流的知名品牌、优势品牌。

      企业是质量强国建设的主力军，好品牌是企业竞争力的重要体现，也是企业走向世界的通行证。近年来，中国品牌建设取得长足进步，越来越多品牌企业正在为质量强国建设添薪续力。

      《纲要》提出，完善品牌培育发展机制，开展中国品牌创建行动，打造中国精品和“百年老店”。要鼓励企业实施质量品牌战略，建立品牌培育管理体系，深化品牌设计、市场推广、品牌维护等能力建设，提高品牌全生命周期管理运营能力。《纲要》不仅对增强企业质量和品牌发展能力作出专门部署，还在“中国品牌建设工程”专栏里进行具体规划，为中国企业进一步加强品牌建设提供了更强大的动力并指明了方向。

中国品牌建设工程专栏

      “中国品牌建设工程”鼓励企业加强产品设计、文化创意、技术创新与品牌建设融合，建设品牌专业化服务平台，发展品牌建设中介服务机构，引导商等学校、科研院所、行业协会等加强品牌发展与传播理论研究，支持高等学校开设品牌相关课程，加大品牌专业人才队伍建设力度，支撑品牌创建、运营及管理。建设有影响力、有竞争力的企业品牌，不是一件立竿见影的事，必须明确重点、规划路径、循序渐进，一步一个台阶向前推进，以招招过硬、步步为营的韧劲、定力推动品牌建设稳步发展。

      随着我国经济高质量发展推进，越来越多企业需要创建品牌，越来越多品牌走向国际，这就需要有一套既符合中国国情，又能对接国际的品牌理论作为指导。《纲要》中提到“开展品牌理论、价值评价研究，完善品牌价值评价标准，推动品牌价值评价和结果应用。”“中国品牌建设工程”也鼓励积极参与品牌评价国际标准制定。

      近年来，国内的品牌理论和品牌价值评价研究取得了一定的进展和成绩。2009年以前，全世界市场上关于品牌价值评价的状况可以说是一片混乱，2011年，中国联合美国、德国创新了品牌价值发展理论，中国提出“质量”和“服务”两个评价指标，中、美、德共同把品牌价值的评价标准由单纯的财务指标，发展成为包含“质量、服务、技术创新、有形资产和无形资产”的五个要素，得到世界各国的广泛认同。2012年，全国品牌价值及价值测算标准化技术委员会正式成立，后更名为全国品牌评价标准化技术委员会（SAC/TC 532）；同年，我国批准发布《品牌评价品牌价值评价要求》《品牌评价多周期超额收益法》《品牌价值要素》和《品牌价值术语》四项国家标准，为建立我国品牌价值评价标准体系奠定了基础。2013年，国务院批准成立中国品牌建设促进会，同年，组织有关技术机构开展品牌价值评价工作，向全球首次发布中国制造业自主品牌价值评价结果。2014年，中国推动ISO成立品牌价值评价技术委员会（ISO/TC 289），并成功担任秘书国，秘书处设在中国品牌建设促进会。中国品牌价值评价范围从制造业扩展到一、二、三产业，即农业、制造业和服务业，品牌评价种类也从上一年度单纯企业品牌扩展到产品品牌、企业品牌、区域品牌（地理标志品牌）和自主创新品牌。

      十余年以来，中国在世界范围内推动了品牌价值评价理论体系，为世界各国的品牌建设及国际品牌评价提供了标准依据，中国品牌向全球迈出了坚定的步伐。

      一个品牌的成长需要企业的持续塑造，也离不开优质的政府服务、有力的法治保障、良好的市场环境。《纲要》提出，要“持续办好‘中国品牌日’系列活动。支持企业加强品牌保护和维权，依法严厉打击品牌仿冒、商标侵权等违法行为，为优质品牌企业发展创造良好环境。”“中国品牌建设工程”对“中国品牌日”系列活动作出专门部署：定期举办中国品牌博览会，全方位展示品牌发展最新成果；举办中国品牌发展国际论坛，拓展质量品牌交流互鉴平台；鼓励地方开展特色品牌创建活动，不断提高本地品牌知名度；加强中国品牌宣传推广和传播，讲好中国品牌故事。

      品牌建设，是共建共享的全员义务、全员责任，不是企业这一环节的“一枝独秀”，而是通过全社会共同参与，形成“百花齐放”的新局面。推进品牌建设，有赖于多方协同配合，形成合力：打造为政府作用，健全质量奖励制度，树立质量标杆，维护好公平竞争的市场环境，保护和激发企业质量发展活力；行业协会商会、学会以及消费者组织，要发挥桥梁纽带作用，加强对企业标准制定、品牌建设、质量管理等技术服务支撑，推进行业质量诚信自律；全社会要全方位、立体化开展品牌宣传，不断扩大品牌影响力，让品牌走出中国、走向世界。

      殷殷初心如磐，时代答卷常新。今年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。《纲要》对我国质量品牌建设作出新的思考谋划和决策部署，为建成质量强国指明了新的前进方向。一分部署、九分落实，我们要切实把品牌建设放在以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的历史大进程中去理解、去谋划、去推进，确保一系列政策落地生根、取得实效，书写新时代质量强国建设的新答卷。