全国政协十三届二次会议3日在京开幕
住闽全国政协委员都关注啥？
看看这几个与你息息相关的提案……
全国政协委员雷春美建议
加大乡村（乡土）文化保护力度
住闽全国政协委员雷春美等提交提案，建议加大力度保护乡村（乡土）文化。
雷春美表示，乡村除了少数列入各级保护的文物外，还有大量历史建筑、传统村落、历史街区、民风民俗等乡村（乡土）特色文化载体，它们是不可再生的珍贵文化资源。但随着城市扩张、基础设施建设，它们逐渐被现代化商圈所包围，且有关部门对这些具有文化特性的建筑等缺乏保护的意识，这些文化面临消失的危险。
雷春美建议，城市发展要注重保留乡村文化元素，让专业民俗工作者介入评估，对具有保护价值的传统建筑，如宫庙、古树、古桥等要结合片区开发建设，通过合理规划保留下来；乡村建设要注重保存固有元素和特质，不能照搬城市建筑的模样或城市化发展的模式，总体规划布局宜散不宜聚、宜矮不宜高、宜土不宜洋、宜简不宜繁、宜藏不宜露，不搞大拆大建，避免整齐划一；要注重挖掘、利用传统农耕文化、山水文化、红色文化、民俗文化、历史典故等内涵来提升品质品位，建设“望得见山，看得见水，记得住乡愁”的美丽乡村；要培养和引进乡土文化工作人才队伍，创新文物保护利用机制，充分运用互联网、大数据、人工智能等信息技术，让乡土文化“活起来”。
全国政协委员林绍彬建议
筑牢基层医疗网底
住闽全国政协委员林绍彬提交提案，建议多措并举破解村医队伍建设难题，筑牢基层医疗网底。
提案认为，近年来，党中央国务院高度重视农村卫生工作，各地也陆续出台加强乡村医生队伍建设的文件，取得阶段性成果。但乡村医生队伍建设仍存在人员不足、质量不高、待遇偏低、后继乏人等问题，社会保障机制也有待完善。
为此建议：一是因地制宜、加大力度推进村卫生所身份转变，定位为公立事业单位；二是提高乡村医生岗位津贴补助标准，实行政策倾斜，争取逐年递增，适当提高在偏远山区服务及工作年限满20年的乡村医生的津贴补助标准；三是试行岗位聘用制管理，按照“老人老办法、新人新办法”原则，在严格乡村医生配置和准入的基础上，采取“乡聘村用”方式，提高村医岗位的吸引力；四是制定乡村医生后备人才培养实施规划，加强村医继续教育，加强村医人才队伍建设；五是改善村医医疗工作、生活、学习条件，解决其子女就学、配偶就业等后顾之忧；六是加快乡村医疗机构“互联网+”智能医疗健康建设，把高新技术应用到健康农村建设。
4日，全国政协委员王晶在分组讨论中发言。 林熙 摄
4日，住闽全国政协委员曾毓群(右)与同组的全国政协委员韩珺礼就全国政协常委会工作报告和提案工作情况报告展开讨论交流。 林熙 摄
全国政协委员蔡金钗建议
加强跨省知识产权维权机制建设
住闽全国政协委员蔡金钗提交提案，建议加强跨省知识产权维权机制建设，让企业跨省维权更加便捷、高效、有保障。
蔡金钗认为，近年来，我国知识产权保护环境日益完善，但企业跨省维权难的问题仍很突出，存在跨省维权时间长、成本高、收效差，跨省维权取证难度大、容易出现侵权产品被转移，各地判罚尺度不一、部分地区对侵权行为处罚力度较小致使不良商家侵权成本低等问题。
蔡金钗建议，建立跨省维权协作调度机制，将中央、省、市、县四级知识产权执法主体的力量形成工作合力、监管合力、打击合力，统一处罚尺度，对各类侵犯知识产权的行为进行追根溯源，斩断利益链条，有效破解跨省维权协调难、取证难等问题。推进跨省区知识产权审判机构建设，增加知识产权法院（法庭）在全国的布局，适当扩大知识产权法院（法庭）的管辖范围，加强各级知识产权审判队伍建设，让司法在跨省维权中发挥更好作用。构筑“行政+司法+技术”三位一体的保护机制，充分利用区块链、云计算、大数据、人工智能等新兴技术，实现知识产权保护监测、确权、维权一体化服务，让跨省维权多走“网路”、少走“马路”，用“互联网+”打造诚信创新环境。
全国政协委员侯建明建议
进一步推进分级诊疗
住闽全国政协委员侯建明提交提案，建议进一步推进分级诊疗，加大对慢性病的防控和管理的投入，推动我国医疗体制管理由以治病为中心逐渐关口前移，转为将防病与治病相结合。
提案指出，随着我国人口老龄化加剧，慢性病逐渐成为医疗卫生发展所面临的重大挑战之一。研究表明，全国居民慢性病的死亡率为10万分之533，占总死亡人数的86.6%。其中一些慢性病，是可以预防的。目前我国慢性病医疗成本已经超过GDP的10%。其原因与生活习惯不健康、用药依从性差有很大的关系。
为此建议：一是通过分级诊疗落实基层慢性病防控管理，落实“家庭医生”签约政策，把65岁以上老人作为家庭医生签约的重点人群，实现日常健康管理和预约优先上级医院转诊，最终达到减少和预防慢性病发生的目标； 二是完善信息体系建设，通过对信息系统内各患者诊疗信息展开针对性的慢性病筛查，筛选出高风险人群跟踪随访，实现慢性病患者“云管理”，减少慢性病的发生发展；三是扩大医保报销范围，将骨质疏松症等慢性病纳入医疗保险特殊病种，减轻慢性病患者的医疗支出负担、扩大医保的辐射范围，同时，进行规范的慢性病诊断、合理用药、监测、随访和评估疗效的管理，降低骨质疏松等慢性病的致残风险，减轻患者及其家庭的医疗负担。
5日，会议间隙，住闽全国政协委员蔡金钗(右)与同组的全国政协委员徐建国在一起讨论政府工作报告。 林熙/摄
5日，会议间隙，住闽全国政协委员蒋志鹏(右)与同组的全国政协委员蒋颖在一起讨论政府工作报告。 林熙/摄
全国政协委员阮诗玮建议
开展中华民族传统美德教育，推进文以化人
住闽全国政协委员阮诗玮提交提案，建议有关部门组织编撰《中华民族传统美德经典》丛书，更好地继承和弘扬中华民族传统美德。
阮诗玮认为，中华民族传统美德是中华民族在长期历史实践中培育和形成的独特思想理念和道德规范，它包括中华民族优秀的道德品质、优良的民族精神、崇高的民族气节、高尚的民族情感以及良好的民族习惯。开展中华民族传统美德教育，有利于传承中华优秀传统文化，有利于提高中华民族道德素质，有利于增强中华民族凝聚力。
为更好的继承和弘扬中华民族传统美德，树立传统道德典范，建立新时代的道德准则、行为规范，他建议：由中央宣传部牵头，联合教育、文化旅游等国家部委成立编写小组，组织编撰《中华民族传统美德经典》丛书，精选历史先贤先哲们具有代表性的美德事迹，充分体现他们仁爱、诚信、正直、忠诚、自强等中华传统美德；教育部应在全国中小学开展中华民族传统美德教育，将《中华民族传统美德经典》丛书纳入教学大纲，用先贤先哲们的美好品德教育中小学生，培养他们的高尚道德品质，扣好人生第一粒扣子，使中华民族传统美德成为他们的行为准则、行事规范、行动指南。
全国政协委员欧宗荣建议
建设新时代高素质乡村教师队伍
住闽全国政协委员欧宗荣提交提案，建议加快补齐乡村教育短板，紧紧抓住乡村教师队伍建设这个根本，通过构建“待遇有保障、发展有空间、职业有荣誉”的良好职业生态系统，建设新时代高素质乡村教师队伍。
提案指出，近年来，国家密集出台了支持乡村教育和乡村教师发展的政策，乡村教育条件得到了明显改善，但仍存在城乡教育资源配置不平衡、乡村教育发展不充分等问题和短板，乡村教师 “下不去、留不住、教不好”的问题仍较为突出。
为此建议：一是实施乡村教师收入倍增计划，对标“教育强国”与“乡村振兴”的目标要求，加大乡村教育专项财政经费投入，吸引更多优秀青年人才选择乡村教育，扎根乡村教育；二是通过制度改革，强化省级财政对基础教育经费的统筹，加快实施“以省为主”的乡村教师绩效工资保障机制；三是加大对乡村教师住房、医疗等方面保障，如提升乡村教师周转房的覆盖面与建设标准，因地制宜在中心城镇建设高标准乡村教师公寓，提供健康体检等；四是改革乡村教师职称评定与评价体系，持续加大乡村教师职称政策倾斜力度，建立“定向评价、定向使用”的职称制度；五是在全社会营造尊重乡村教师的良好氛围，提升乡村教师的荣誉感。
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来源：福建日报/八闽品牌
