8月6日,福建省市场监管局在福州召开全省市场监管工作推进视频会议,会议从七个方面总结了2021年上半年所取得的主要成效。
把畅通市场准入作为激发各类市场主体活力的首要环节,持续深化市场准入制度改革。企业开办时间压缩至1个工作日以内。出台企业简易注销登记办法,在全省范围内开展企业简易注销登记改革试点,公告时间压缩至20日。今年以来新登记各类市场主体134.71万户、增长134.29%。省药监局出台利民惠企10项举措,助力省内医药企业209个品种新药仿制药研制,15个品规通过仿制药质量和疗效一致性评价。
把维护市场统一开放作为建设高标准市场体系的切入点,坚决打好反垄断和反不正当竞争执法“组合拳”。依法查办南平市7家混凝土企业垄断协议案件,查办3起滥用行政权力排除、限制竞争行为,指导福建石化集团、福建省港口集团有限责任公司申报经营者集中审查业务。出台加强反不正当竞争执法推进高质量发展超越实施方案,推进商业秘密保护机制建设,查处不正当竞争案件97件。
把质量强省作为全方位推进高质量发展超越的重大战略,统筹协调推进质量提升。推荐18个组织和6个个人申报第四届中国质量奖,开展第七届省政府质量奖评审工作;推进质量基础设施“一站式”试点服务,推荐17家企业参与2021年中国品牌日活动;组织召回缺陷消费品11批次7.1万件。在农业、工业、服务业等领域拓展两岸标准共通,推进研制“沙县小吃”全产业链标准体系、茶产业链消费端标准、河长制国家标准,发布21项省地方标准,获批5项国家级标准化试点。
把加强知识产权工作作为服务创新驱动发展的重要抓手,不断提升知识产权创造、保护和运用水平。获批并启动建设中国(福建)知识产权保护中心,开通知识产权协同保护“知创中国”线上平台,福建省入选国家专利侵权纠纷行政裁决示范建设工作试点,知识产权信用试点工作通过中期验收,知识产权保护社会满意度居全国第5位。发布《福建商标发展报告》,新增注册商标22.3万件,新核准公告5批次225家企业使用地理标志专用标志,推荐福州茉莉花茶等6件地理标志产品纳入对俄地理标志保护意向清单,安溪铁观音、福鼎白茶申报国家地理标志产品保护示范区通过公示。
把“四个最严”作为安全监管工作的根本遵循,守住不发生系统性区域性风险的底线。持续抓好进口冷链食品疫情防控,推动建设集中监管仓73个,建立全检测、全消毒、全追溯闭环管理工作机制,检验消毒进口冷链食品19.75万吨,处置涉疫事件98起,得到省领导批示肯定。连续21年治理“餐桌污染”、建设“食品放心工程”,开展肉制品、乳制品、餐饮等食品安全质量提升行动,推进小作坊规范提升,全省1.07万家食品生产企业完成主体责任自查工作,实施“明厨亮灶”18.1万家;推行“餐饮安全你我同查”活动,开展“两超一非”、农村假冒伪劣食品、校园食品等专项整治,查处食品违法案件3521件。
把践行市场监管为民宗旨作为一切工作的出发点和落脚点,有力整治市场秩序突出问题。开展民生领域查办案件“铁拳”行动,推进“食品生产环节‘两超一非’”“规范校外培训”“网络餐饮服务食品安全”等“点题整治”工作,今年以来查处各类违法案件2.76万件。完善网络经营主体暨网监平台,采集网络经营主体56.3万个,发起专项任务31次、定向监测14次。开展庆祝建党100周年主题公益广告作品展播,加强广告导向监管,监测传统媒体广告146.6万条次、互联网广告1320.39万条次,违法率分别为0.16%、0.03%。
把信用监管和智慧监管作为市场监管现代化的突破口,进一步构建长效治本机制。完善国家企业信用信息公示系统(福建),参与信息归集的省市县三级部门4601个,1.32亿多条信用信息归于企业名下并公示,企业年报率94.2%,大型企业、疫苗生产企业、特种设备生产企业年报率100%。规范企业经营异常名录和严重违法失信企业名单管理,加强部门联动惩戒,梳理惩戒事项79项。
会议强调,机构改革以来,党中央、国务院和省委省政府高度重视市场监管工作,赋予市场监管的职能和作用越来越大。全省市场监管部门要牢固树立以政治引领业务方向、以业务彰显政治效果的意识,坚决完成上级决策部署,努力在经济社会发展全局工作中勇担重大任务,更好彰显市场监管部门价值。
针对下一阶段重点工作部署,会议指出:
要统筹疫情防控和市场监管,落实落细各项防控举措
要坚决守住外防输入的关口,继续加强对进口高风险非冷链集装箱货物生产经营单位,开展消毒处理证明和记录抽查工作。
要强化疫情防控工作保障,突出对口罩、消毒液等防疫用品和核酸检测、疫苗等医药价格的监管。
要加强内部疫情防控工作,加快推进干部职工疫苗接种工作,继续做好防护物资储备工作。
要统筹“放管服”改革,持续优化营商环境
要不断优化市场准入,完善企业开办“一网通办”平台和个体工商户全程智能化登记系统,持续提升企业开办便利度。
要维护公平竞争市场秩序,完善公平竞争审查机制,推动将公平竞争审查工作纳入依法行政考核,推进第三方评估结果运用。
要完善支持市场主体各项举措,突出中介机构、行业协会商会、交通物流、公用事业和商业银行等重点领域,持续加强涉企收费治理。